張作霖主政東北時期（1916-1928年），東北地區的工業體系和民族資本迎來了快速發展的重要階段。這一時期，東北不僅在地理上處于中日俄勢力的交錯地帶，更在張作霖的務實政策推動下，逐步構建起相對獨立的工業基礎。

張作霖高度重視實業興邦，積極推動東北的工業化進程。他通過設立東三省兵工廠、奉天紡紗廠等官辦企業，奠定了軍事和輕工業的基礎。同時，張作霖鼓勵民間資本投入實業，支持民族資本家興辦煤礦、鐵路、紡織等產業，例如本溪湖煤礦和撫順煤礦的擴建，促進了資源的有效開發利用。這些舉措不僅增強了東北的經濟自主性，也為后續的工業體系完善提供了支撐。

民族資本在張作霖時期迅速崛起。得益于相對穩定的政治環境和政策扶持，東北本土商人如張煥相、劉尚清等積極投資實業，涉足金融、交通和制造業領域。民族資本企業如奉天實業銀行和東北大學的興辦，體現了資本與教育的結合，進一步推動了技術人才培養和產業升級。張作霖還通過減免稅收、提供貸款等方式，吸引更多民間資本參與基礎設施建設，如修建奉海鐵路和吉海鐵路，強化了東北內部的連通性。

這一時期的工業發展也面臨挑戰。外部勢力如日本和俄國在東北的經濟滲透不斷加深，張作霖在利用外資的同時，努力維護民族利益，避免工業體系被完全控制。例如，在鐵路建設上，他推動自主修建線路，以抗衡外國資本的壟斷。這種平衡策略雖取得一定成效，但也埋下了后續沖突的隱患。

總體而言，張作霖時期的東北工業體系與民族資本崛起，是近代中國區域工業化的重要范例。它不僅提升了東北的經濟實力，還為后來的工業發展奠定了基礎，體現了民族資本家在逆境中求生存、謀發展的精神。盡管受制于時代局限，這一過程仍彰顯了實業興國的深遠意義。